国家工商行政管理局 关于是否受理公司股东听证申请问题的答复

添加时间：[ 2006-10-24 21:10:46 ] 浏览次数：[ 172 ]

工商法字〔2000〕第212号 湖北省工商行政管理局： 　　你局《关于能否受理公司股东听证申请的请示》（鄂工商字〔2000〕第126号）收悉。经研究，答复如下： 　　听证程序是整个行政处罚程序中的一个特殊程序，是在作出行政处罚决定前听取当事人陈述、申辩和质证的程序。因此，根据《行政处罚法》和《工商行政管理机关行政处罚听证暂行规则》的有关规定，有资格提出听证申请的当事人就是指违反了行政管理法规、实施了行政违法行为、工商行政管理机关拟对其实施行政处罚的公民、法人或者其他组织。股东与所投资的公司存在利益上的关系，但股东与公司又是各自独立的主体。工商行政管理机关对其所投资设立的公司实施行政处罚时，如果公司已经提出听证申请且工商行政管理机关已经受理后，股东可以作为利害关系人申请参加听证，或者通过其他途径申请救济，但无权直接提出听证申请。因此，在公司未提出听证申请的情况下，股东自行提出听证申请的，工商行政管理机关可以不受理。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○○年九月二十一日