外经贸部 禁止出口限制出口技术管理办法

中华人民共和国对外贸易经济合作部、科学技术部令 （二００一年第十四号） 　　根据《中华人民共和国对外贸易法》和《中华人民共和国技术进出口管理条例》，现发布《中华人民共和国禁止出口限制出口技术管理办法》，本办法自２００２年１月１日起施行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　对外贸易经济合作部部长　石广生 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　科学技术部部长　徐冠华 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年十二月三十日 禁止出口限制出口技术管理办法 　　第一条　为促进我国技术出口的发展，根据《中华人民共和国对外贸易法》、《中华人民共和国技术进出口条例》， 特制定本办法。 　　第二条　列入《中国禁止出口限制出口技术目录》（另行发布）中的禁止出口技术，不得出口。 　　第三条　国家对列入《中国禁止出口限制出口技术目录》中限制出口技术及相关产品实行许可证管理，凡出口国家限制出口技术及相关产品的，应当按本办法履行出口许可手续。 　　第四条　属于本办法第三条规定的限制出口技术的出口许可由对外贸易经济合作部（以下简称"外经贸部"）会同科学技术部管理。 　　第五条　技术出口经营者出口本办法第三条所规定的限制出口技术及相关产品时，应填写《中国限制出口技术出口申请书》（以下简称《申请书》，见附表一），报送外经贸部履行出口许可手续。 　　第六条　外经贸部自收到《申请书》之日起３０个工作日内，会同科学技术部分别对技术出口项目进行贸易审查和技术审查，并决定是否准予许可。 　　因申请内容不清、申请材料不完备或其它申请不符合规定的情形，退回申请人修改或补充的，申请人重新申请或补充最后材料之日为申请日。 　　第七条　限制出口技术的贸易审查应包括以下主要内容： 　　（一）是否符合我国对外贸易政策，并有利于促进外贸出口； 　　（二）是否符合我国产业出口政策，并有利于促进国民经济发展； 　　（三）是否符合我国对外承诺的义务。 　　第八条　限制出口技术的技术审查应包括以下主要内容： 　　（一）是否危及国家安全； 　　（二）是否符合我国科技发展政策，并有利于科技进步； 　　（三）出口成熟的产业化技术是否符合我国的产业政策，并能带动大型和成套设备、高新技术产品的生产和经济技术合作； 　　实验室技术，鼓励首先在国内开发，转变为产业化技术后再出口。国内暂不具备条件转化应用的，则应在国家利益不受损害并取得知识产权有效保护的前提下方可出口； 　　（四）出口的技术是否成熟可靠并经过验收或鉴定。未经验收或鉴定但已经生产实践证明的，应由采用单位出具证明。 　　第九条　出口申请获得批准后，由外经贸部颁发统一印制和编号的《中华人民共和国技术出口许可意向书》（以下简称《技术出口许可意向书》，见附表二）。《技术出口许可意向书》的有效期为１至３年。 　　在申请出口信贷、保险意向承诺时，必须出具《技术出口许可意向书》，金融、保险机构凭《技术出口许可意向书》办理有关业务。 　　第十条　对没有取得《技术出口许可意向书》的限制出口技术项目，任何单位和个人都不得对外进行实质性谈判，不得做出有关技术出口的具有法律效力的承诺。 　　第十一条　技术出口经营者在《技术出口许可意向书》有效期内，未签定技术出口合同，需延长有效期的，应于到期前至少３０个工作日按本办法第五条规定的程序向外经贸部提出延期申请。 　　第十二条　技术出口经营者签订技术出口合同后，持《技术出口许可意向书》、合同副本、技术资料出口清单（文件、资料、图纸、其他）、设备出口清单和相关产品出口清单（见附表四、五、六）、签约双方法律地位证明文件到外经贸部申请技术出口许可证。 　　第十三条　外经贸部对技术出口合同的真实性进行审查，并自收到本办法第十二条规定的文件之日起１５个工作日内，对技术出口做出是否许可的决定，对许可出口的技术颁发由外经贸部统一印制和编号的《中华人民共和国技术出口许可证》（以下简称《技术出口许可证》，见附表三）。 　　第十四条　限制出口技术的技术出口合同自技术出口许可证颁发之日起生效。 　　第十五条　技术出口经营者到外经贸部领取技术出口许可证时，应登录中国国际电子商务网（网址为ｈｔｔｐ：／／ｉｎｆｏ．ｅｃ．ｃｏｍ．ｃｎ）上的“中华人民共和国技术进出口合同管理系统”，按程序录入合同内容。 　　第十六条　技术出口经营者获得《技术出口许可证》后，如需更改技术出口内容，应按本办法规定的程序重新履行技术出口许可手续。 　　第十七条　凡经外经贸部批准允许出口的国家限制出口技术出口项目和国家秘密技术出口项目在办理海关事宜时，必须出具《技术出口许可证》和有关清单，海关验核后办理有关放行手续。 　　第十八条　凡违反本办法规定的，将依据《中华人民共和国技术进出口管理条例》及其它有关法律规定，追究有关当事人和单位的责任。 　　第十九条　国防军工专用技术的出口不适用本办法。 　　第二十条　本办法自２００２年１月１日起施行。 　　附表一：（样）　　　中国限制出口技术出口申请书   ┌────────────┬──────┬────────┬─────┐ │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│出口商法定代表人│　　　　　│ │出口商（盖章）　　　　　│　　　　　　├────────┼─────┤ │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　│申请日期　　　　│　　　　　│ ├────────────┼──────┼────────┼─────┤ │通讯地址　　　　　　　　│　　　　　　│联系电话　　　　│　　　　　│ ├────────────┼──┬───┼────────┼─────┤ │　　　　　　　　　　　　│　　│　　　│（中）　　　　　│　　　　　│ │出口国别地区　　　　　　│　　│进口商├────────┼─────┤ │　　　　　　　　　　　　│　　│　　　│（英）　　　　　│　　　　　│ ├───────┬────┼──┴───┼────────┼─────┤ │　　　　　　　│行业类别│　　　　　　│编号　　　　　　│　　　　　│ │　　　　　　　├────┼──────┴────────┼─────┤ │申请出口技术分│技术名称│　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　│ │类　　　　　　├────┼───────────────┴─────┤ │　　　　　　　│控制要点│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┴────┼─────────────────────┤ │技术秘密等级　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────┼─────────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │出口技术说明　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────┼─────────────────────┤ │备注　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────┼─────────────────────┤ │科技部计划司司（副司）长│外经贸部科技司司（副司）长　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │签字：　　　　　　　　　│签字：　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │日期：　　　　　　　　　│日期：　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │盖章：　　　　　　　　　│盖章：　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └────────────┴─────────────────────┘   　　附表二：　　　　中华人民共和国技术出口许可意向书 　　　　　　　　　　　　　　（样一式四份） 　　　　　　　　PROPOSAL FOR TECHNOLOGY EXPORT LICENCE OF 　　　　　　　　　　 THE PEOPLE’S REPUBLTC OF CHINA 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 No.__________ 　　　　　　　　　　　（第一联　正本　出口商留存） ┌──────────┬───────────────────────┐ │１、出口商　　　　　│２、技术出口许可意向书号　　　　　　　　　　　│ │Exporter　　　　　　│No. of proposal for techmology export license │ ├──────────┼───────────────────────┤ │３、申请书号　　　　│４、技术出口许可意向书有效截止日期　　　　　　│ │Application No.　　 │Expiry date of proposal for technology export │ │　　　　　　　　　　│licence.　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────────┼───────────────────────┤ │５、出口商　　　　　│６、技术出口方式　　　　　　　　　　　　　　　│ │purchaser　　　　　 │Mode of technology export　　　　　　　　　　 │ ├──────────┴───────────────────────┤ │７、技术名称：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │Technology item　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 │ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │控制要点　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │Control point　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 │ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │编号：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │Code　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├──────────────────────────────────┤ │８、技术秘密等级　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │Technology secret grade　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 │ ├──────────┬───────────────────────┤ │　　　　　　　　　　│１０、批准机关签章　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　│Issuing authority stamp & signature　　　　　 │ │９、备注：　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │Supplementary detail│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　│１１、批准日期　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　│Issuing date　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └──────────┴───────────────────────┘   　　附表三：（样）　　中华人民共和国技术出口许可证 　　　 TECHNOLOGY EXPORT LICENCE OF THE PEOPLE’S REPUBLIC OF CHINA 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　NO._____________ ┌────────────┬─────────────────────┐ │１、进口商　　　　　　　│２、技术出口许可证号　　　　　　　　　　　│ │Exporter　　　　　　　　│Technology export licenco No.　　　　　　 │ ├────────────┴─────────────────────┤ │３、进口商　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │Purchaser　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 │ ├──────────────────────────────────┤ │４、技术名称　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │Technology item　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 │ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │控制要点　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │Control point　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 │ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │编号　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │Code　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────┬─────────────────────┤ │５、技术秘密等级　　　　│６、技术出口方式　　　　　　　　　　　　　│ │Technology secret grade │Mode of technology export　　　　　　　　 │ ├────────────┴─────────────────────┤ │７、技术出口许可证附件：清单名称　页数　　　　　　　　　　　　　　　│ │Licence attachments attachment title pages　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────┬─────────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　│９、发证机关签章　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　│Issuing authority stamp & signature　　　 │ │８、备注：　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │Supplementary detail　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　│１０、发证日期　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　│Issuing date　　　　　　　　　　　　　　　│ └────────────┴─────────────────────┘   　　附表四（样）　　　　　　技术资料出口清单 技术名称： ┌───────┬─────────────┬──┬────┬────┐ │　　序号　　　│　　　　技术资料种类　　　│数量│ 总页数 │　备注　│ │　　　　　　　│（文件／资料／图纸／其他）│　　│　　　　│　　　　│ ├───────┼─────────────┼──┼────┼────┤ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│　　　　│ ├───────┼─────────────┼──┼────┼────┤ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│　　　　│ ├───────┼─────────────┼──┼────┼────┤ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│　　　　│ ├───────┼─────────────┼──┼────┼────┤ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　│　　│　　　　│　　　　│ ├───────┴─────────────┴──┴────┴────┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　以下由许可证签发机关填写　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┬──────────────────────────┤ │　 技术出口　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　 许可证号　 │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├───────┼──────────────────────────┤ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　许可证签发机关印章│ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　月　日　　│ │　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ └───────┴──────────────────────────┘   　　附表五（样）　　　　　　相关产品出口清单 技术名称：   ┌────┬─────┬─────┬─────┬───┬───┬───┐ │　序号　│ ＨＳ编码 │ 设备名称 │ 技术规格 │ 单位 │ 数量 │ 备注 │ ├────┼─────┼─────┼─────┼───┼───┼───┤ │　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　│　　　│　　　│ ├────┼─────┼─────┼─────┼───┼───┼───┤ │　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　│　　　│　　　│ ├────┼─────┼─────┼─────┼───┼───┼───┤ │　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　│　　　│　　　│ ├────┴─────┼─────┼─────┼───┼───┼───┤ │　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　│　　　│　　　│ ├──────────┴─────┴─────┴───┴───┴───┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　以下由许可证签发机关填写　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────────┬─────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │技术出口许可证号　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────────┤　　　　　　 许可证签发机关印章　 │ │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　 年　月　日　　　 │ └────────────────┴─────────────────┘   　　附表六（样）　　　　　　　设备出口清单 技术名称： ┌────┬─────┬─────┬─────┬───┬───┬───┐ │　序号　│ ＨＳ编码 │ 设备名称 │ 技术规格 │ 单位 │ 数量 │ 备注 │ ├────┼─────┼─────┼─────┼───┼───┼───┤ │　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　│　　　│　　　│ ├────┼─────┼─────┼─────┼───┼───┼───┤ │　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　│　　　│　　　│ ├────┼─────┼─────┼─────┼───┼───┼───┤ │　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　│　　　│　　　│ ├────┴─────┼─────┼─────┼───┼───┼───┤ │　　　　　　　　　　│　　　　　│　　　　　│　　　│　　　│　　　│ ├──────────┴─────┴─────┴───┴───┴───┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　以下由许可证签发机关填写　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────────┬─────────────────┤ │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │技术出口许可证号　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　│ │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　　　　　　　　　　│ ├────────────────┤　　　　　　 许可证签发机关印章　 │ │　　　　　　　　　　　　　　　　│　　　　　　　　 年　月　日　　　 │ └────────────────┴─────────────────┘   　　注：１、主机和关键设备必须在备注栏中加＊号 　　　　２、主机和关键设备必须填写技术规格和ＨＳ编码