李锡鹏、李彬南玩忽职守案

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被告人李锡鹏，男，５３岁，捕前系广东省惠东县县委书记。 　　被告人李彬南，男，５５岁，捕前系广东省惠东县县长。 　　１９９７年６月２６日，广东省惠州市人民检察院对李锡鹏、李彬南涉嫌玩忽职守立案侦查。１９９７年８月２１日分别以“惠市检刑起字（１９９７）５９号”、“惠市检刑起字（１９９７）６０号起诉书向惠中市中级人民法院提起公诉。起诉书认定李锡鹏、李彬南犯罪事实如下： 　　被告人李锡鹏担任惠东县县委书记，李彬南担任惠东县委副书记、县长、县打击走私领导小组组长期间，不正确履行职责，滥用职权，违反海关法规，错误决定对走私物品罚款放行，导致惠东县在一定时间内走私泛滥，给国家造成重大经济损失和恶劣社会影响。 　　１９９５年２月２３日李锡鹏召集有县公安局领导参加的会议部署对“三类商品”走私的管理办法，要求县公安局组织缉私队上路，对抓获走私物品罚款放行。 　　１９９５年６月１４日被告人李锡鹏、李彬南召开县各职能部门领导参加的海上贸易会议。李锡鹏提出海上贸易管理的五点意见，强调对“三类商品”走私的处理要健全罚没手续。会上由被告人李彬南提出罚款办法。 　　１９９５年８月７日和８月１７日晚有两批分别为１６８辆和１３２辆运载走私货物的车辆在惠东港口至大埔屯路段欲强行冲卡。被告人李锡鹏、李彬南研究后，同意作一次性罚款放行处理。 　　１９９５年９月２５日，被告人李锡鹏召开会议研究工商、公安、财政、打私办联合设卡缉私，对查获的走私物品办理罚款手续。李彬南对会议内容未提出异议。 　　１９９８年８月３日，港商古ＸＸ委托他人通过惠东县拍卖行经理林丁友办理假处罚、假拍卖手续走私电脑及配件。该批货物被县边防大队查获后，经被告人李锡鹏、李彬南等人研究同意罚款３０万元放行。 　　由于李锡鹏、李彬南玩忽职守，放纵走私活动，从１９９４年１２月至１９９５年１１月止，惠东县工商和打私部门先后开出假罚没决定书５７份，假拍卖发票３４２份，共收取手续费１３４．８８万元，放行走私货物车辆１６６９１辆，共罚款４５９５．７万元，货值约４．４亿元，逃避关税约２．９亿元。 　　１９９８年１０月２７日惠州市中级人民法院审理认为，被告人李锡鹏、李彬南在担任惠东县领导职务期间不正确履行职责，对走私物品罚款放行，导致该县走私泛滥。其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控二人罪名成立。同时，采纳二被告辩护人意见，将收取手续费数额由１３４．８８万元改为８７．５８万元。依据《中华人民共和国刑法》第十二条、１９７９年《中华人民共和国刑法》第一百八十七条之规定，以玩忽职守罪判处被告人李锡鹏有期徒刑五年，判处被告人李彬南有期徒刑四年。 　　宣判后，二被告人未提出上诉。

编辑张早刚律师